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上海将收紧新能源上牌

  上海确定将出台新能源汽车上牌新政,但具体标准未定,可能参照中央补贴的标准设定思路;

  至少7大车企9大车型4月中旬起暂停上牌,包括本地企业上汽荣威的车型

  涉及企业销售高层反对以车长或售价划定上牌标准,认为优惠政策不能让富人专享,进入国家推荐目录的车型,就应该可以上新能源牌。

  5月10日,不少新能源汽车人都在等一个消息——上海新能源汽车上牌新政

  不过,这个政策并没有如坊间所传如期发布。根据《电动汽车观察家》对相关企业和接近主管部门人士的询问,新能源汽车上牌政策确实会收紧,但是标准不会设定为“长达不到4.6米,价格低于10万元”,会借鉴中央政策中的补贴标准的思路。

  从2020年10月推行史上最严“限行令”以来,上海的新能源乘用车数量一直呈井喷状态,远超全国其他各城市,连曾经的“纯电动之都”北京都望尘莫及。这对上海的城市管理提出了巨大挑战。

  几家小型电动车企业也证实,从4月中旬开始,上海市确实暂停办理上牌手续,理由是“等新政出台”。

  上海将如何收紧牌照发放政策?如果不用价格和尺寸来限制,哪些车型将最终被挡在一牌难求的沪牌之外?上海的这一次上牌政策调整,牵涉很大。

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  新能源汽车井喷,上海难承其重?

  最近几天,上海收紧上牌政策、微型电动车停上沪牌的新闻在新能源汽车圈内刷屏。一家电动汽车企业负责人也向《电动汽车观察家》证实,从4月中旬起,上海停止了其旗下纯电动车型的上牌流程审批,理由是“要等新政出台”。

  有媒体援引上海市部分车管所工作人员的话称,“新政策最快将于5月10日出台,在此前无法透露任何消息”。

  如今,5月10日已过,人们没有等来这个新政。不过,《电动汽车观察家》向多家企业和主管部门人士了解,所谓新政并非空穴来风,上海市出台政策,收紧新能源汽车的上牌标准也是必然的。

  这和近半年来,上海新能源汽车的超速增长有直接关系。

  2020年10月24日,上海市公安局交警总队宣布调整外牌限行措施,进一步对外地牌照限行,这一政策直接助推了上海的新能源汽车市场。

  上险数据显示,从2020年11月开始,上海的新能源乘用车市场,一改以往较为缓和的波动曲线,出现大幅增长,当月上险量比上月增加了1.3倍还多。

  也是自11月起,上海连续数月蝉联全国新能源乘用车上险地冠军。

  2021年1月到3月,上海的新能源乘用车上险量达到破纪录的5.8万辆,几乎相当于该市去年全年上险数的一半。不论纯电动,还是插混车型,都遥遥领先全国其他城市,包括第二三名的北京和深圳。

上海将收紧新能源上牌

资料来源:上险数

  一派繁荣的新车销售市场,也给上海市的城市车辆管理带来了巨大压力。

  乘联会秘书长崔东树就曾发文《上海新能源免牌政策随渗透率而调整》,评价:由于上海的小城市空间特征,此前对新能源车的全面绿牌政策本身是一种不可持续政策。上海当时(推广初期)规模市场比较小,政策相对宽松,以后政策肯定要大幅收紧,这是必然趋势。

  但更关键的问题是,沪牌收紧的标准是什么?

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  微车在上海销量不大

  坊间热传的沪牌收紧新政,首先要卡掉的是尺寸小、价格低的微型纯电动——一个是车长短于4.6米,一个是售价低于10万元。几家在上海被暂停上牌审批的电动车型,也都是A00级纯电动。

  首当其冲的自然是明星车型,五菱宏光MINI EV。

  让沪牌收紧的新闻冲上热搜的,也正是这款车无法上牌的消息。还有吃瓜群众煞有介事地分析,上海要把宏光MINI EV赶出上海,是因为这款车“档次太低”,还有人说,新政针对的就是这款神车,也有观点认为,新政为的是保护当地的新能源车企。

  不过,以上说法似乎都难以立足。

  从2020年上海的新能源乘用车上险数来看,排名前20为的车型中,不符合4.6米车长标准的,只有荣威eRX5、荣威ERX5和宏光MINI EV三款,而宏光MINI EV全年的上险数也不过2665辆。

  出台政策针对某款车型,很难说的过去。

  2020年上海新能源乘用车上险数TOP20车型

上海将收紧新能源上牌

资料来源:上险数和《电动汽车观察家》统计

  对于4.6米车长标准的传言,另一家主流新能源车企高管直言“是无稽之谈,如果以4.6米为标准,要卡掉的车型太多了。”

  一位接近上海新能源汽车主管部门的人士也向《电动汽车观察家》表示,新政的确会出台,但要限制的车型标准既不是4.6米车长,也不是10万元价格。具体何种标准,还要等政策最终出台才能知晓。

  但即便如此,微型电动车企业难免会感觉被针对了。毕竟,几家上海本地的车企负责人表示,自家的新能源车型并没有停止上牌,一切正常。为什么偏偏是微型电动车暂停上牌?

  有一种说法是,从去年开始,上海的微型电动车数量大涨。上险数显示,去年到今年3月,上海的A00级纯电动比例达到6%,远高于历史水平,也为城市管理增加了难度。

上海将收紧新能源上牌

资料来源:上险数

  但一家电动车企业负责人认为,既然之前能在上海销售,就说明符合国家法规要求,也符合上海的准入条款,就应该允许销售。从用户角度讲,收入和需求不同,不是所有人都能或愿意买二十几万,三十几万的高端车。

  在他看来,新能源汽车的优惠政策要能做到大众普惠,而不是只有高收入人群才能享有。上海的新能源牌照政策本身就比其他城市更为繁琐,对微型电动车上牌限制,他认为并不妥当。

  根据今年2月发布的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》,消费者购买新能源汽车用于非营运,且个人用户名下没有使用本市专用牌照额度注册登记的新能源汽车,本市在非营业性客车总量控制的原则下,免费发放专用牌照额度。

  不到两个月,部分满足条件的新能源汽车消费者就遭遇了难以上牌的窘境。虽然新政尚未出台,但民间对上海暂停微型电动车上牌的怨声已起。

  既要纾解城市交通管理压力,又要继续加速新能源汽车发展,给消费者一个合理的回应,检验上海主管部门管理能力的时刻到了。

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